台語社Tâi-Gí-Siā

成立閩南 Holo 語族委員會 搶救台灣語言文化連署書

（修正版2011/12/13）

聯合國教科文組織在2001年2月21日的世界語言報告書中，明列台灣閩南語（或稱

Holo語）、原住民語和客語都屬瀕危語言。近一、二十年來，台灣人也已深切地意識到本土

語言滅絕的危機，在有心人士大力推動之下，政府也已於90學年度起實施本土語言教育。只是

杯水車薪，本土語言衰頹的速度遠超過語言復振的效力。

教育部屬下的「國語推行委員會」，雖可多少做點相關工作，可惜層級太低，經費太少

（國語會全年預算七千九百萬，還不如客委會舉辦一次客語認證預算一億元多），且其工作項

目又以「國語」為主，又要照顧客語、原住民語，不是閩南語的專責任單位。況且國語委員會

委員，包括主任委員，全都是兼職，最近政府又要把它從二級單位降為三級單位。請問如何以

此擔負拯救閩南（Holo）語言文化的重責大任？

自從政府成立「客家委員會」、「原住民事務委員會」以後，客語與原住民語都因為有了

專責機構，專職人員，還有專款專用，使得原本瀕臨滅絕的語言文化得以開始恢復生機。但是

擁有全台灣人口四分之三的台灣閩南（Holo）語族群雖屬多數語族，至今還沒有一個專職機

構、沒有經費來從事語言文化的復育工作。

行政院、教育部等各級機關討論有關族群語言文化政策問題時必請客委會、原民會派代表

列席，唯獨有關閩南（Holo）語言文化政策問題沒有任何委員會可以派代表列席，爭取應有

權益。

佔人口七成以上的族群，繳最多的稅，可是其族群利益卻無聲無息地被忽視，引起社會上

諸多不滿。不滿的事實包括：

一、參加國語會主辦的閩南語認證者要繳納250元報名費，參加原住民語和客語認證則

一律免費。不僅如此，通過原住民語認證的學生參加考試加分35%，不及格者也可以加分

15%；客委會對於通過客語認證的各中小、高中職以上學生也發放獎學金，通過初級認證考

試者，每名新臺幣一千元整，通過中級認證考試者，每名核發新臺幣五千元整，通過中高級認

證考試者，每名核發新臺幣一萬元整。此外獎勵國小課後留校參加客語學藝課程及客語生活學

校，共補助了一千一百多萬元。通過閩南（Holo）語認證者既沒有加分，也沒有獎學金，

也沒有任何閩南（Holo）語課後教學或閩南（Holo）語生活學校費用補助。

二、原住民有原住民電視台，客家有客家電視台，閩南（Holo）族群卻沒有一個專業的

電視台。公營電台沒有一家播放歌仔戲、布袋戲節目，要看歌仔戲只好到客家電台；主要電視

台也很少有閩南（Holo）語節目，民視的台語節目較多，但都是靠娛樂節目營業，商業性強

，文化性低，無法提升閩南（Holo）語節目水準。

三、國立東華大學設有原住民民族學院，其下三個學系（兼有研究所）；國立中央大學設

有客家學院，其下六個客家研究所；國立交通大學設有一個客家文化學院，其下一個學系、兩

個研究所、一個國際客家中心；國立高雄師範大學設有客家文化研究所；國立聯合大學設有客

家研究學院，其下三個研究所，另台灣語文與傳播學系亦以客語為主；屏東科技大學設有客家

文化產業研究所、客家產業研究中心…。這麼多學術機構全部是國立大學，並且有些還是名

校。可是卻沒有任何一個閩南（Holo）文化學院、閩南（Holo）研究所或閩南（Holo）

語文相關學系。閩南（Holo）語研究教學必須依附在中文系或以台灣為名的學系或研究所做

為「新婦仔囝」苟存。

沒有任何學術上的理由顯示閩南（Holo）文化不值得研究，只有原住民和客家文化才值

得研究，只有研究原住民和客家文化才值得運用國家預算來鼓勵研究。

四、國家總預算2011年各族群的預算：退輔會1500億多，原民會72億多，客委會

32億多，專款專用，得以保障族群利益，補助族群語文研究與文化活動；唯獨台灣閩南

（Holo）語族是0元。

由以上看來，所有族群相關的德政，都被原住民與客家族群與退伍軍眷獨享，閩南

（Holo）語族成為最被忽視，權益最被踐踏的族群，形同二等公民。台灣舊社會，拉犁種田

的前人囝吃蕃藷簽飯，親生的小弟小妹可以讀書，吃白米飯，配魚配肉的不合理，完全體現在

現代台灣。這豈是一個標榜平等、自由的民主國家應有的現象？

面對本土語言滅絕的危機，我們樂於看到原民會、客委會擁有發展的經費及其文化研究所

的設立；但佔人口七成以上的台灣閩南（Holo）語族的語言文化，更需要重視與保存。有人

說原住民語言文化已經進了加護病房、客家語言文化正在住院，而閩南語也正在掛急診，正在

住院的自然要細心照顧，掛急診的難道可以放著不管嗎？

我們不要在每次選舉時，才聽到臺上說一些半生不熟的台灣母語。不要再騙我們的選票，

不要再利用我們的古意老實，出賣我們的利益。我們要的是：

一、比照原住民和客家，建立閩南（Holo）語族基本法。

二、比照原住民委員會和客家委員會，成立閩南（Holo）語族委員會。

三、比照原住民電視台和客家電視台，設立閩南（Holo）語電視臺。

四、本土語言教育應自幼稚園起開始實施，延續社區母語文化。幼兒教育的教學媒體語言應以本土語言為主，華語教學時間不得超過本土語言。

五、小學本土語言課程不得少於每週三節課，中學本土語言課程時間不得少於二節課，且應增加本土史地、文化課程，並需以本土語言作為唯一教學媒介。

六、比照客家學術研究單位，至少在於台灣大學、中興大學、成功大學、東華大學等一流國立大學各設立一個台灣閩南（Holo）語族文化學院。

附註：以上有關我族名稱問題，各界意見分歧。本草案暫時以並列方式

，採用閩南（Holo）語族指稱。請熱心人士暫時擱置爭議，多多傾聽歧見

，正式名稱為何，有待日後進行民意調查與籌備會討論決定。

起草人：黃勁連、施炳華、洪惟仁

修正日期：2011/12/13

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e-mail：service@king-an.com.tw

傳真：(06)2506438

電話：(06)2800301#16黃勁連

發起人：

洪惟仁：前台中教育大學台灣語文學系教授兼創系主任、語言學者

張良澤：前真理大學台灣文學系主任、台灣作家

李勤岸：國立臺灣師範大學台灣語文學系教授兼主任、台灣母語聯盟理事長、

台灣詩人

施炳華：前國立成功大學中文系教授、現任台灣歌仔冊學會理事長

岩  上：前笠詩社總編輯、台灣詩人

黃勁連：鹽分地帶文學營創辦人之一、現任海翁台語文學雜誌總編輯

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